2º CONGRESO DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA: CONCLUSIONES

2º CONGRESO DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA: CONCLUSIONES

Hace unos días se celebró en Madrid el 2º Congreso sobre Nacionalidad Española organizado por la Asociación Inmigrantes Sin Fronteras y el Grupo Aristeo.

En este Congreso se ha expuesto y se han debatido temas como la situación actual de los expedientes de nacionalidad española por residencia; la plataforma digital para la presentación de expedientes por los abogados; la nacionalidad para los sefardíes; las pruebas del Instituto Cervantes; las solicitudes de dispensa; la pérdida de la nacionalidad española; o la proposición de Ley en materia de concesión de nacionalidad española a los descendientes nacidos en el extranjero de españoles (hijos y nietos de españoles).​

Los datos a destacar son:

  • España es el segundo país europeo que más nacionalidades concede. El 71,57% de las concesiones corresponde a países iberoamericanos.
  • En cuanto a los exámenes del Instituto Cervantes (CCSE y DELE) se destaca el alto índice de aprobados, la buena gestión de la atención al usuario y la creación de una aplicación para móviles propia del Instituto Cervantes.
  • En relación a las dispensas de realización de estos exámenes se señaló que la regulación vendría por Real Decreto y no por Orden Ministerial como se había indicado en un principio. Se ha indicado la voluntad de incorporar otros títulos diferentes al de la ESO, como los universitarios, para poder solicitar la exención. Y, con relación a la causa de “no saber leer ni escribir”, se ha indicado que se exigirá que el interesado aporte un certificado de estar inscrito en un centro de alfabetización de la comunidad autónoma, no admitiéndose los actos de notoriedad, como se había anunciado anteriormente. Como conclusión final sobre estas pruebas se ha determinado que las mismas han hecho reducir notablemente el número de denegaciones por falta de integración.
  • También se habló del control de otros requisitos como la residencia legal y continuada, y los antecedentes penales o policiales. Se resalta que los controles serán rigurosos, pidiendo el pasaporte completo y, en caso de dudas, los certificados de movimientos migratorios para acreditar la residencia. Además, serán tenidos en cuenta de manera desfavorable los informes negativos del CNI.
  • En cuanto al procedimiento de solicitud de nacionalidad por residencia se han vertido datos tanto del procedimiento antiguo como del nuevo. Se han cuestionado las distintas causas del retraso en las resoluciones de los expedientes anteriores a la Nueva Ley de 2015. Se achaca a la falta de registradores; a los cambios en la plataforma y la aplicación de un mayor rigor a la hora de resolver. También se ha cuestionado, también, el incumplimiento del plazo establecido con el nuevo proceso, que también, en este caso, se debe a problemas técnicos en el desarrollo de la plataforma, la cual no está terminada, según se indicó en el Congreso.
  • En cuanto al estado de los expedientes se indica que se están tramitando las incluidas en el PIN (recibidas entre el 01/01/2015 y el 31/12/2015) y las presentadas telemáticamente. Sobre la resolución de estos expedientes se indica que se irán resolviendo de manera pausada.
  • Las solicitudes presentadas con la Nueva Ley por otras vías como Registro Civil u otros registros están quedando en un segundo plano, según se indica, por falta de medios y están a la espera de nuevas encomiendas.
  • La nacionalidad para sefardíes fue otro de los temas objeto de debate: una vez ampliado el plazo de presentación de solicitudes por un año más, se destaca el aumento de solicitudes este año y la disparidad de criterios entre los Notarios a la hora de valorar el origen sefardí y la vinculación con España.
  • Ley de Memoria Histórica: se habló de los fallos de la primera Ley, entre otros que dejó fuera a los nietos de española casada con extranjero o a los hijos mayores de edad de las personas que obtuvieron la nacionalidad de origen.
  • También se habló de la perdida de la nacionalidad en los casos en los que la misma se ostenta, pero que no se ha declarado dentro de plazo la voluntad de conservación.

Os seguiremos informando de todas las novedades al respecto.

Elvira Rodriguez
Equipo Jurídico Antonio Segura Abogados


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